Ce jeudi 25 février 2016, à l’hémicycle de l’hôtel de Région, le Président du Conseil régional, Ary Chalus a invité l’ensemble des maires de Guadeloupe et leurs proches collaborateurs, afin de leur présenter la situation financière de la Collectivité ; ce au regard des différents engagements arrêtés avec les communes.
À la lecture du rapport du Budget primitif 2015 – Assemblée plénière du 22/12/14-, on constate une augmentation de 63 % des dépenses d’investissement et, parmi les projets qui devraient être financés, on retrouve les contrats de développement durable territoriaux, C2DT (Cf. – page 4 du rapport du BP 2015).
Il pouvait être admis qu’au moins une quote-part significative des autorisations de programme adoptées pour cette opération soit aussi inscrite en crédit de paiement, quand on sait que le premier C2DT a été signé en juillet 2015.
Or il s’avère, à la lecture des documents financiers qui ont été transmis par les services, que seuls 15 M€ en crédit de paiement ont été initialement inscrits à la ligne C2DT sur l’exercice 2015 et 2,4 M€ ont été payés ! Cette opération a donc procédé, pour une grande part, à des inscriptions uniquement en autorisation de programme.
Notons que la part régionale pour le financement des opérations en maitrise d’ouvrage communale sur le C2DT s’élève à 114 396 528 €. Plus globalement, et selon la Direction des affaires financières, le volume des engagements au 31 décembre 2015 s’élève à plus de 700 M€ dont un peu plus de 500 M€ en investissement. (Reconstruction du lycée de Baimbridge : 170 M€, Barrage de Moreau : 31 M€, Déviation de La Boucan à Sainte-Rose : 80 M€)
La part à financer sur l’exercice 2016 de ces engagements est d’un peu plus de 286 M€ dont 183 M€ en investissement, auxquels il faut rajouter les besoins en crédit sur des opérations d’investissement qui seront engagées sur le présent exercice, soit un peu moins de 140 M€.
Au total ce sont près de 323 M€ de dépenses d’investissement qui devraient être proposées à l’Assemblée plénière pour l’exercice 2016, non compris les crédits relatifs au C2DT, alors que les projections financières en terme de recettes ne permettent d’afficher qu’un peu plus de 107 M€. C’est donc peu de dire que la collectivité régionale se trouverait dans une impasse budgétaire au regard de ces engagements.
Deux autres points ont été traités qui nécessiteront un fort engagement financier de la Région : l’extension des réseaux d’eau potable et la construction d’un centre multi-filières. Le Président du Conseil régional s’est engagé à rencontrer les maires individuellement dans les plus brefs délais. Les services financiers se tiennent à leur disposition afin de trouver ensemble des solutions et ne pas pénaliser leurs engagements.
Il rencontrera également les présidents des communautés d’agglomération avec le Conseil départemental.
C’est donc au nom de la responsabilité, de la transparence et de l’équité que le Président de Région a rencontré formellement tous les maires, ce jeudi 25 février, afin de sérier avec eux, les priorités à dégager, pour assurer de façon certaine le cofinancement de leurs projets.
